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[ 索引號 ] 11500105768865765W/2021-00087 [ 發文字號 ] 江北府〔2021〕30號
[ 主題分類 ] 知識產權 [ 體裁分類 ] 行政規范性文件
[ 發布機構 ] 江北區人民政府
[ 成文日期 ] 2021-04-21 [ 發布日期 ] 2021-05-13

重慶市江北區人民政府 關于印發《江北區知識產權質押融資風險補償資金管理辦法(試行)》的通知

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重慶市江北區人民政府

關于印發《江北區知識產權質押融資風險補償資金管理辦法(試行)》的通知

區政府有關部門、有關單位:

??《江北區知識產權質押融資風險補償資金管理辦法(試行)》已經十二屆區委第190次常委會議、區政府第131次常務會議研究同意,現印發給你們,請遵照執行。


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江北區知識產權質押融資風險補償資金管理辦法(試行)


第一章 總則

第一條為深入實施創新驅動發展戰略和國家知識產權戰略,推動知識產權、金融與產業有效融合,根據《財政部辦公廳、國家知識產權局辦公室<關于開展2019年知識產權運營服務體系建設工作的通知>》(財辦建〔201970號),結合江北區實際,制定本辦法。

第二條本辦法所稱風險補償資金是為拓寬企業融資渠道,充分發揮財政資金的杠桿放大和風險保障作用,完善知識產權質押融資風險分擔補償機制而建立的一種財政專項資金,專門用于合作銀行、合作保險(擔保)公司等金融機構向企業發放以專利、商標質押為主要擔保方式的貸款,在產生風險損失時按規定給予一定的資金補償。該風險補償資金由重慶市江北區知識產權局牽頭管理。

第三條風險補償資金初始資金總額1000萬元,由江北區政府從中央資金中籌集安排。對在本辦法試行期間發生的知識產權質押貸款損失予以部分補償,分擔知識產權信貸風險。
  第四條風險補償資金適用于在江北區內登記注冊一年以上,具有獨立法人資格,且在人民銀行企業征信體系中三年內無不良信用記錄,并運用專利權、商標專用權等知識產權進行質押融資的企業的貸款。  

第五條知識產權質押貸款必須用于本企業知識產權運營管理、技術研發、技術改造、項目產業化和流動資金周轉等活動,不得從事股本權益性投資,不得用于有價證券、基金、期貨等投資經營及監管部門禁止的其他信貸資金用途。

第二章 資金管理

第六條江北區知識產權局具體負責引導風險補償資金的使用方向,確定風險補償資金重點支持行業,監督核實風險補償資金項目的支持對象、資格條件和實施等。
  第七條江北區知識產權局牽頭,與區財政局、區金融辦組建江北區知識產權質押融資風險補償資金領導小組(以下稱“領導小組”),領導小組是風險補償資金的決策管理機構,辦公室設在江北區知識產權局,承擔領導小組的日常工作。

(一)領導小組行使以下職能:

1.審議確定合作銀行、合作保險(擔保)公司及合作協議;

2.按照政府采購的有關規定,選擇具有相關資質和管理經驗的機構作為風險補償資金的管理人(以下簡稱“資金管理人”);

3.審議制定資金管理人考核辦法、委托管理協議等,加強對資金管理人的工作績效考核。

(二)江北區知識產權局負責承擔知識產權質押融資風險補償資金的日常工作,包括以下具體職責:

1.建立領導小組會議制度;

2.督導資金管理人建立跟蹤監測機制和日常運營臺賬,及時評估運營風險,針對薄弱環節補短板、防范各類風險;

3.根據實際需要提出深化質押融資風險補償資金管理的相關動議。

第八條 資金管理人依據本辦法和委托管理協議對風險補償資金進行日常管理運營。

  1. 資金管理人應當同時滿足下列條件:

1.重慶市江北區內注冊的國有企業法人;

2.搭建有全區統一的科技、知識產權金融服務平臺(體系);

3.擁有具備科技、知識產權融資擔保服務經驗的團隊和人員。
 ?。ǘ┵Y金管理人主要職責包括:
  1.受托管理風險補償資金,負責該資金的日常運作,初選合作銀行、合作保險(擔保)公司;

2.負責風險補償資金的核算管理,保證資金安全;

3.建立并維護風險補償資金貸款企業庫;

4.會同合作銀行、合作保險(擔保)公司開展貸后跟蹤管理及信息反饋工作,負責辦理風險補償資金補償及貸款損失核銷具體事項;

5.提出風險補償資金年度工作計劃和實施方案;

6.按要求向領導小組辦公室提交風險補償資金季度和年度運營情況報告,并協助做好相關財政項目的績效評價等工作;

7.知識產權質押融資貸款每年的管理費總額不超過1000萬風險補償資金的1.5%。

第九條合作銀行、合作保險(擔保)公司由資金管理人向社會公開征集、評審論證,經領導小組辦公室審議確定后,向社會公示。江北區知識產權局與合作銀行、合作保險(擔保)公司簽訂合作協議,并按照委托管理協議將風險補償資金分別存入各合作銀行專用賬戶。

  第十條風險補償資金合作銀行、合作保險(擔保)公司必須擁有知識產權質押融資業務經驗,已制定符合國家知識產權質押融資規定的業務操作規程,具有健全的信貸管理制度,較強的貸款風險防控及處置能力。

第十一條? 風險補償資金產生的利息補充至風險補償資金專戶?!?/span>

第三章項目管理

第十二條建立風險補償資金、銀行、保險(擔保)等多方風險共擔機制,風險補償資金對純知識產權質押貸款和組合貸款中明確屬于知識產權質押部分的貸款實際損失額度的30%給予風險補償,每筆補償金額不高于150萬元。
 第十三條合作銀行在發放知識產權質押融資貸款時,當單家合作銀行在放貸過程中已經產生的風險補償資金總額達到該銀行實際發放知識產權質押貸款總額的3%時,由資金管理人發出通知予以警示,該合作銀行應該審慎新增知識價值信用貸款和加強貸后管理。當單家合作銀行在放貸過程中已經產生的風險補償資金總額達到該銀行實際發放知識產權質押貸款總額的5%時,由資金管理人發出通知要求該合作銀行中止發放知識產權質押融資貸款。在中止通知發出前,已經獲得知識產權質押融資貸款的企業,風險補償資金繼續履行風險補償責任;在該通知發出后,向新增客戶發放知識產權質押融資貸款的,合作銀行自行承擔風險。

第四章 資金補償

  第十四條貸款企業不能按期還本付息的,或尚未發生實質逾期但出現經營情況嚴重惡化,或存在其他重大不利影響預計無法到期償還貸款本息的,合作銀行、合作保險(擔保)公司應及時通知資金管理人,共同核實貸款企業還貸能力,采取中止貸款合同等處置措施。
  第十五條當貸款企業償還貸款逾期60天以上,由合作銀行、合作保險(擔保)公司向資金管理人提出補償申請,經資金管理人核實,報領導小組同意后,由風險補償資金按30%的比例補償合作銀行、合作保險(擔保)公司的貸款本金損失。
  第十六條風險補償資金實施補償后,由合作銀行、合作保險(擔保)公司負責依據合同和法律規定進行質押物處置和債務追償,收回的資金由合作銀行、合作保險(擔保)公司在15個工作日內,將質押物處置和追償所得資金按照30%的比例返還到風險補償資金資金專戶。

第五章 資金監督

  第十七條領導小組辦公室、資金管理人、合作銀行、合作保險(擔保)公司等各單位應建立信息溝通機制,加強監督檢查,領導小組辦公室可委托會計師事務所等中介機構對資金使用和管理情況進行專項審計和檢查。

  第十八條對有履行能力而到期不還款的企業,取消申請江北區知識產權質押融資風險補償資金貸款的資格,并通報相關政府部門,列入失信記錄;涉嫌犯罪的,依法移送司法機關處理。
  第十九條資金管理人應及時收集并整理貸款企業的季度財務報表、年度審計報告、項目資金使用狀況定期報送領導小組辦公室,接受領導小組辦公室的監督。
  第二十條合作銀行、合作保險(擔保)公司需按合作協議約定向資金管理人報送貸款合同、貸后監管報告和貸款執行情況,由資金管理人報送領導小組辦公室。資金管理人對合作銀行、合作保險(擔保)公司知識產權質押貸款產品創新、貸款授信額度、獲貸企業比例、貸款效率、工作成效等每半年進行績效評價和考核,并將考核結果報領導小組辦公室。
  第二十一條 風險補償資金在本辦法到期或按相關規定終止設立后,風險補償資金的存量余額按比例返還出資人。
  第二十二條資金管理人、合作銀行、合作保險(擔保)公司及其工作人員騙取、挪用、套用專項資金的,取消相關單位合作資格,并對相關單位和人員,依法追究法律責任;對合謀騙取、挪用、套取銀行貸款的企業,不再納入貸款風險補償范圍,并依法追究法律責任。

第六章 附則

第二十三條 本辦法自發布之日起執行,有效期兩年。


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